中国能源网讯：太阳能供热和太阳能发电是今后新能源开发的必然首选。

当夜幕降临，船翼上太阳能发电的LED彩屏将与浦江两岸夜景交相辉映。无锡市委书记杨卫泽说，今年6月20日，将有多位诺贝尔奖获得者、联合国副秘书长及外国前政要出席无锡论坛，他们将对城市安全保障与可持续发展中的科技问题、科技创新如何提升城市综合竞争力及科技如何创造未来美好生活等热点问题展开讨论。

新日电动车提供的14座观光电动车和两轮医疗车已交付。无锡市旅游局党委书记、局长王建军介绍，太湖水、运河情、长江浪环绕着无锡的2个国家5A级景区、14个4A级景区和7个3A级景区大力引进和建设铝后加工的高端和终端项目。促进宏宇多晶硅、昌峰单晶硅项目建设，着力打造一条硅冶炼、多晶硅、单晶硅生产乃至光伏产业的完整链条。投融资2亿元，推进铝产业园、中小企业创业园、煤化工产业园的各项基础设施建设，申报自治区级高新技术产业园区。

加快优化产业结构和促进产业升级，实现新型工业化发展新突破。围绕褐煤提质、干馏、气液化等新型煤化工产业路线，加快褐煤化工技术研发步伐。没有办法，我们要发展，只能瞄准新能源，国投电力总经理王维东说，我们要想拿下第一个，把头炮大响，就得出最低价。

这几乎是不可能完成的任务，到了11月，敦煌零下十几度的严寒已经无法让浇筑的水泥凝结。后来顾华敏得知，早在当年7月份政策宣布时，江苏省用于光伏补贴的财政资金已经到位，并做出了三年内400兆瓦的发展目标。但这个带着无数光环、国家发改委批准的第一个招标项目也遇到了并网的尴尬。在广袤荒凉的戈壁衬托下，这个并网不久的1兆瓦的发电单元仅是一个不起眼的标点符号而已。

然而，光伏企业寄望的统一电价，在去年几度呼之欲出，却终究未能出台。在短暂的夜晚这群年轻人的娱乐方式有两种：上网或者数公路上驶过的汽车。

在顾华敏看来，确定性政策未出台之前，市场中的一切玩家都是在赌博，央企赌得起，民企则不行。在从北京到湖州的高速公路上，来往的车辆远远就能看到这座蓝色的山头——整座鸡鸣山的阳面以及山坡下的平地都覆盖着蓝色的电池板。其势之雄伟，与记者第二天早上抵达的目的地——敦煌国投光伏10兆瓦发电站形成截然对比——在一望无际的戈壁，光伏电站失去了定位能力，以至于国投电力敦煌有限公司总经理任涛名片上地址是：国道215线143公里北侧。可以想见，这引爆了一场争夺战。

到3月底为止，中广核项目却还仅仅完成了4兆瓦的土建和光伏基座，预期的太阳能电池板也并没有被安装，连项目的运营主体——中广核、百世德、比利时Enfinity三家合资的公司至今也没有成立。如果你在215国道上开车飞驰，一不留神就可能会错过它。王维东向《环球企业家》透露，除了这三个地点，现在国投电力在云南、海南的光伏电站也正在酝酿中，敦煌二期10-50兆瓦工程也已经开始，2010年国投电力至少将有40兆瓦并网发电。反对者攻击说，0.69元会让决策者混淆了光伏发电的真正成本，会促使政策制定者消减补贴，真正的行业成本应该1.4元左右。

一看光照资源，二看跟地方政府的关系，王维东如此描述选址的原则。补贴过少，发电企业无法生存。

[page]电价、电价从开工那天起，能源局的官员隔三岔五就会造访国投电力，来听取王维东有关电站成本的汇报。两个电站实际上共用同一套审批程序，比邻而设，形同一个双黄蛋。

王维东告诉《环球企业家》。该人士分析，国企不得不在政策出台之前圈地，因为一旦上网政策出台，民营企业的快速行动力将使得央企机会大大减少。一想到这个中国人极少接触过的太阳能光伏电站，去年7月只身一人站在空荡荡的戈壁上的任涛感到了前所未有的压力：这个示范项目能否在1.09元的高压线下实现盈利，谁也不知道，但他必须给出答案。国投电力总经理王维东告诉《环球企业家》，在一系列拧毛巾后，他们估算的内部回报率为8%。如此，面向全国招标的敦煌项目将成为历史，而代之以地方政府主导的方式。在风电上，地方政府吃了太多被企业忽悠的苦头，他们曾经遇到了太多只想圈地而不想干事的企业。

今年1月9日，山东润峰集团投资的1兆瓦太阳能光伏电站在山东并网发电。敦煌市政府对本地的禀赋心知肚明，他们有一个雄心勃勃的规划：到2015年，光伏、光热发电装机容量达到1000兆瓦（现在是1兆瓦）。

来自上游电池组件的价格波动，还导致了中广核戏剧性地落后于国投。从纯粹的日照条件上看，徐州与敦煌差距甚大，并不是光伏电站的理想之选。

作为中国最发达的省份之一，这里长期处于电饥饿状态，那些急于完成订单的出口型企业愿意并有能力承受更高的电价。他们中的大多数，会错失这一行业发轫的难得良机。

与国有企业的大手笔相差甚远。这让顾不得不在业内开会时呼吁国家重新进行全国光照资源的普查。2009年7月，国投和中广核的试验在戈壁之中开始了。王维东甚至放缓了电站的电池组件招标工作，他打算等到5月份，看看德国市场会不会因削减补贴而使电池组件价格有所回落。

徐州的下雨天时常让电站一整天的发电量为零。补贴太过激进，则又可能发生因噎废食的悲剧。

不过国投电力也获得了发改委额外的一个10兆瓦光伏电站项目。但这并不妨碍它具有不可替代的历史标记——中国第一个光伏发电特许权招标项目。

但这些投资更多的是为了消化自身的电池组件产能。中广核一位内部人的观点与顾不谋而合。

1年前，敦煌被赋予了安徽小岗村在1978年农村土地联产承包制改革上的类似使命，国家能源局决定以此作为试验场，以试探中国光伏发电之门应如何开启。此前风电的发展就是采用了全国统一招标，出价最低者得，结果使得风电价格进入了一个低价的恶性竞争循环。在距敦煌2000多公里的徐州，保利协鑫的鸡鸣山光伏发电厂也在同一时间并网发电。这片荒凉的戈壁是光伏发电的理想之地，年平均日照时间每天超过10个小时，晚上8点太阳才落到地平面以下。

在国外设计公司的建议下，他们砍掉了不必要的标准。不过，比国家招标还要高1倍的价格甚至让企业对其可持续性产生了怀疑，保利协鑫是唯一一家跟进的企业。

国投之外，一只中国光伏市场的国家队也初步形成。尚德、天合光能这样世界级的光伏企业都诞生在这里。

事实上，与风电的不规律性相比，光伏电站在一天中的发电曲线正好呈抛物线状，与一天的用电量变化吻合，并不会像风电一样对电网造成巨大的冲击。在顾华敏看来，投资徐州电站的风险在于难以与实际数据不符的光照资源，以这三个月的运营数据看，徐州的光照时间足足比统计数据少了20%。